О пограничной зоне в Калининградской области

  Пропуска в пограничную зону оформляются подразделениями КРПУ ФСБ России на основании личных заявлений граждан или ходатайств организаций. Заявление пишется в произвольной форме, но с обязательным указанием цели въезда, пункта (места) пограничной зоны, куда планируется въезд, фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места жительства, номера документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи, органа, выдавшего названный документ, а также срока предполагаемого нахождения в пограничной зоне.
  В ходатайстве организаций о выдаче пропусков указываются цель, сроки и места планируемых работ, список въезжающих в пограничную зону работников с указанием должностей, фамилий, имен, отчеств, дат и мест рождения, мест жительства, номеров документов, удостоверяющих личность, органов, выдавших эти документы, даты их выдачи.
  Пропуска выдаются на срок проведения конкретной работы, мероприятия, но не более чем на текущий год.
  Лица, получившие индивидуальный или коллективный пропуск, имеют право въезда (прохода) только в указанном месте и посещения только пункта, указанного в пропуске.
  Личные заявления граждане оформляют в подразделениях КРПУ ФСБ России непосредственно при въезде (проходе) в пограничную зону, коллективные заявки подаются не позднее, чем за одну неделю до въезда (прохода) в пограничную зону.
  В интересах охраны Государственной границы с наступлением темного времени суток запрещается нахождение граждан в 100 метровой полосе местности вдоль берега реки Неман вне населенных пунктов без письменного разрешения командиров подразделений, непосредственно охраняющих Государственную границу на данном направлении.
  Пропуск работников организаций, граждан и транспортных средств в полосу местности, находящуюся между Государственной границей и рубежом основных инженерно-технических сооружений подразделений КРПУ ФСБ России, осуществляется только в установленных местах въезда (прохода) в светлое время суток по пропускам, выдаваемым уполномоченными на то должностными лицами (начальником пограничной заставы, комендантом пограничной комендатуры) КРПУ ФСБ России на основании письменного разрешения начальника пограничного отряда и его заместителей на срок проведения конкретной работы, но не более чем на шесть месяцев.
  Лица, пропускаемые за рубеж основных инженерно-технических сооружений подразделений КРПУ ФСБ России, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Пропуск граждан, постоянно проживающих в полосе местности, находящейся между границей и рубежом основных инженерно-технических сооружений подразделений КРПУ ФСБ России, осуществляется по документам, удостоверяющим их личность.
  Въезд (выезд) в полосу местности, находящуюся между границей и рубежом основных инженерно-технических сооружений подразделений КРПУ ФСБ России, осуществляется только в установленных местах на участке той заставы, которая указана в пропуске, служебном или командировочном предписании.
  3) Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне для иностранных граждан и лиц без гражданства:
  - иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность и пропускам, выдаваемым подразделениями КРПУ ФСБ России;
  - дети до 14 лет въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность с записью их данных в пропуска, выдаваемые сопровождающим взрослым лицам подразделениями КРПУ ФСБ России;
  - передвижение в поездах, автомобильном транспорте и на судах иностранных граждан, имеющих документы на право пересечения Государственной границы Российской Федерации и следующих транзитом через пограничную зону, разрешается по документам, удостоверяющим личность. Указанные лица не имеют права останавливаться в пунктах, расположенных в пограничной зоне, и обязаны двигаться по кратчайшим маршрутам, соединяющим пункты пропуска и границу пограничной зоны;
  - временное пребывание иностранных граждан, имеющих документы на право пересечения Государственной границы Российской Федерации, разрешается в населенных пунктах Багратионовск, Чернышевское, Неман, Советск.
Организованные группы иностранных туристов въезжают в пограничную зону по пропускам, выдаваемым подразделениями КРПУ ФСБ России старшим групп. Старший группы обязан иметь список иностранных туристов, заверенный руководителем организации.
Время пребывания в пограничной зоне определяется временем, указанным в пропуске.
Передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне разрешается в пределах территории, указанной в пропуске.
  2. Правила пограничного режима при ведении хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведении массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне:
  1) Для получения разрешения на проведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием природных ресурсов, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий и работ, проводимых в пограничной зоне (в соответствии с приложением N 1), граждане или руководители организаций обязаны не менее чем за 7 суток до начала мероприятия и работ обратиться с заявлением (ходатайством) в ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России. В заявлении (ходатайстве) указываются место, время проведения конкретных мероприятий и работ, количество участников и ответственные за их приведение лица.
  2) Для получения разрешения на проведение работ и мероприятий на территории земельной полосы за инженерно-техническими сооружениями КРПУ ФСБ России руководители организаций обязаны не позднее чем за две недели до их начала обратиться с заявкой (ходатайством) к начальнику пограничного отряда (Калининградского или Черняховского). В заявке (ходатайстве) указываются цель, район, время проведения работ или других мероприятий, лицо, ответственное за их проведение и соблюдение правил пограничного режима. К заявке (ходатайству) прилагаются списки всех участников мероприятий в трех экземплярах. В списке указывается фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, орган, выдавший паспорт, дата его выдачи, место государственной регистрации гражданина. Пропуск оформляется и выдается каждому указанному в списке гражданину. По истечении указанного в пропуске срока пропуск сдается должностному лицу, его выдавшему.
  3) Массовые общественно-политические, культурные, спортивные и другие мероприятия на побережье в пределах пограничной зоны проводятся, как правило, в постоянно установленных и согласованных с подразделениями КРПУ ФСБ России местах, в светлое время суток. Организаторы этих мероприятий обязаны обеспечить надлежащий порядок среди участников и несут ответственность за нарушения ими правил пограничного режима.
  4) В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу содержание и выпас скота запрещается за земельной полосой основных инженерно-технических сооружений подразделений КРПУ ФСБ России. Там, где она не установлена, содержание и выпас скота разрешается в 100-метровой полосе местности вдоль Государственной границы, но не ближе 10 метров от линии Государственной границы. Места выпаса скота должны иметь ограждения, исключающие переход животных на территорию сопредельного государства и нанесение повреждений инженерно-техническим сооружениям Пограничной службы ФСБ России.
  5) Ведение геологических, гидротехнических и других изысканий, производство гидротехнических, мелиоративных и других работ, связанных с изменением водного режима пограничных рек и озер, кинофотосъемки в пределах полосы местности между Государственной границей и земельной полосой основных инженерно-технических сооружений Пограничной службы ФСБ России производится с разрешения КРПУ ФСБ России.
  6) Осуществление полетов всех типов летательных аппаратов в воздушном пространстве над пограничной зоной, морским побережьем, внутренними морскими водами и территориальным морем, аэрофотосъемка объектов и местности в пределах указанных территорий, за исключением полетов гражданской авиации, совершаемых по установленным трассам (коридорам), производится с разрешения командования территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации и уведомления КРПУ ФСБ России.

III. Правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации

1. Правила учета, содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду
  1) Учет маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду регулируется законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Калининградской области.
  2) На побережье Балтийского моря, побережье внутренних морских вод (Калининградского и Куршского заливов), берегах пограничных рек, озер и иных водоемов все маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, находящиеся в пользовании организаций и граждан, должны быть зарегистрированы в установленном порядке в органах, осуществляющих надзор за этими судами и средствами.
  3) Места постоянного и временного хранения маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду обеспечиваются постоянной охраной и' связью с ближайшим подразделением КРПУ ФСБ России.
  4) Маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, прибывшие на время в пограничную зону, ставятся на временный учет в ближайшем подразделении КРПУ ФСБ России.
  5) Выход в российскую часть вод пограничных рек, озер и других водоемов, во внутренние морские воды, территориальное море разрешается только на зарегистрированных в соответствии с требованиями настоящих Правил маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судах (средствах) с причалов, к которым они приписаны или на которых находятся временно:
  - в российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов - с разрешения командования ближайшего подразделения КРПУ ФСБ России;
  - во внутренние морские воды, территориальное море - после уведомления командования ближайшего подразделения КРПУ ФСБ России по форме:
  1. N причала
  2. N плавсредства
  3. Владелец плавсредства
  4. Номера квадратов (районы), в которых будет проводиться плавание
  5. Характер деятельности
  6. Количество участников, кто старший
  7. Время выхода с причала (пункта базирования)
  8. Заявленное время возвращения
  - выход маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду разрешается только в светлое время суток, на удаление не более двух миль;
  - посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов вне установленных мест запрещается, за исключением случаев бедствий и аварий, о чем немедленно информируется ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России.
  2. Правила пограничного режима при ведении промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской . части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации

  1) Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов с разрешения КРПУ ФСБ России, для получения разрешения граждане иди руководители организаций обязаны не менее чем за 7 суток до начала мероприятия и работ обратиться с заявлением (ходатайством) в ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России. В заявлении (ходатайстве) указываются место, время проведения конкретных мероприятий и работ, количество участников и ответственные за их проведение лица.
  2) Во внутренних морских водах (Калининградском и Куршском заливах) и в территориальном море Российской Федерации - с уведомления ближайшего подразделения КРПУ ФСБ России.
  3) Все выходы в море (заходы в порты), а также переходы в пределах территориального моря и внутренних морских вод (между пунктами побережья) промысловые и иные суда совершают после подачи заявки (оповещения) в ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России соответствующими руководителями организаций (диспетчерскими службами судовладельцев, капитанами портов) не позднее, чем за 4 часа до выхода (захода) судов или начала их действий. Заявки на выход и переход промысловых и иных судов подаются руководителем организации, судовладельцем в письменном или устном порядке.
  4) В заявке указываются:
  - название судна, бортовой номер, владелец, порт регистрации (приписки);
  - время выхода;
  - характер деятельности;
  - номера квадратов (районы), в которых будет производиться промысловая, исследовательская и иная деятельность;
  - пункты захода, время прибытия в эти пункты;
  - время возвращения в пункты базирования.
  5) Руководители рыболовецких организаций (капитаны судов) разрешение на выход из пунктов стоянки запрашивают после проверки соответствующими органами контроля судов и экипажей в морских (речных) пунктах пропуска.
  6) Руководитель организации (судовладелец) обязав оповестить ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России о фактическом времени выхода (прибытия) судна в район промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности и выхода из района или его задержки.
  7) В случае невозвращения промысловых и иных судов к причалу (пункту базирования) к установленному сроку руководители организаций, которым принадлежат суда, немедленно сообщают об этом в ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России и принимают меры по поиску не возвратившихся судов своими силами, согласовывая свои действия с подразделениями КРПУ ФСБ России.
  8) Лица, осуществляющие промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации, обязаны по требованию пограничных нарядов выходить на связь с ними по радио или мобильным средствам связи, уточнять координаты своего места нахождения, в интересах охраны Государственной границы распознавать рядом проходящие суда, сообщать пограничному наряду их принадлежность и название.
  9) При вынужденном заходе промысловых и иных судов в не установленные места (при аварии, шторме и других случаях) капитан судна, владелец судна, руководитель организации обязаны принять все меры к немедленному сообщению об этом в ближайшее подразделение КРПУ ФСБ России. При изменении района промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности диспетчерская служба (руководитель организации) своевременно оповещает об этом в подразделение КРПУ ФСБ России.